生態(tài)建設(shè)須摒棄“末端治理”思維
中共中央、國(guó)務(wù)院近日公布《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,為全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)明確了“時(shí)間表”和“路線圖”。意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),要“動(dòng)員全黨、全社會(huì)積極行動(dòng)、深入持久地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”,這啟示我們:生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)摒棄“小修小補(bǔ)”“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”式的“末端治理”思維,全面、系統(tǒng)加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度,把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念貫穿于發(fā)展全過(guò)程。
生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來(lái)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視生態(tài)文明建設(shè)。從黨的十八大作出把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位、納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總布局的戰(zhàn)略決策,到十八屆三中全會(huì)提出加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,再到十八屆四中全會(huì)要求用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)要求日益強(qiáng)化。此次《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》的公布,再度擰緊了生態(tài)文明建設(shè)之“弦”。
“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。”隨著相關(guān)要求的日益明確,各地對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重視程度日益提升。然而,在一些地區(qū),依舊存在“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”式的“末端治理”思維——問(wèn)題出現(xiàn)了,才想到著力調(diào)整；污染形成了,才開(kāi)始著手應(yīng)對(duì)。無(wú)論是籠罩多地的霧霾天氣,還是時(shí)不時(shí)曝出的土壤重金屬含量超標(biāo),抑或頻發(fā)的飲用水源污染事件,都一次次敲響了警鐘。
與此同時(shí),還有部分地區(qū)熱衷于搞“樣板工程”,熱衷于培植生態(tài)文明建設(shè)“盆景”——一地的生態(tài)似有改觀,但全局發(fā)展理念尚未真正扭轉(zhuǎn)；一處的環(huán)境似有改善,但總體發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變。諸如此類(lèi),離生態(tài)文明建設(shè)的要求仍有不小差距。遑論少數(shù)地區(qū)還在生態(tài)文明建設(shè)的“末端治理”中投機(jī)取巧,以致出現(xiàn)“水泥路上種菜”“油漆涂綠荒山”等匪夷所思的現(xiàn)象。
生態(tài)文明建設(shè),絕不僅僅是問(wèn)題應(yīng)對(duì)、污染治理,而是涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)方方面面,關(guān)乎發(fā)展理念、發(fā)展方式,更關(guān)乎產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式等諸多領(lǐng)域。以系統(tǒng)性、全局性思維,帶動(dòng)全方位、立體化的“綠色變革”,才能真正把握好生態(tài)文明建設(shè)的真諦。這既包括強(qiáng)化主體功能定位,優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局,又涵蓋推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高發(fā)展質(zhì)量和效益,以及全面促進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)高效使用、推動(dòng)利用方式根本轉(zhuǎn)變,乃至加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度,切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等多層面、多維度。
環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。習(xí)近平總書(shū)記指出,要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為,不能手軟,不能下不為例。《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》中也指出,要健全生態(tài)文明制度體系、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和執(zhí)法監(jiān)督、加快形成推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良好社會(huì)風(fēng)尚、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。路徑已很明晰,更需執(zhí)行得力。
摒棄“末端治理”思維,多措并舉、多管齊下,全流程、全領(lǐng)域抓好生態(tài)文明建設(shè),形成全民動(dòng)員、全員參與的“綠色氛圍”,才能讓良好生態(tài)環(huán)境真正成為最公平的公共產(chǎn)品,成為最普惠的民生福祉。深入持久地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),加快形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局,方能切實(shí)開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。 |
